不是每個參賽都能走到最後:高成本時代下的 CCUS 產業重整

一、前言:CCUS 產業開始面對現實考驗

          近年來,碳捕捉、利用與封存(Carbon Capture, Utilization and Storage, CCUS)常被視為實現淨零轉型的重要技術之一,特別是在水泥、鋼鐵、化工與氫能等較難減碳的產業中,更被認為有機會扮演重要的減碳補充角色。

          不過,隨著市場逐漸從示範階段邁向商業化,CCUS 也開始面對更現實的挑戰:並不是每一個大型專案都能順利推進,有些原本備受期待的計畫,最後仍可能因為成本過高、需求不足、政策改變,或整體條件尚未成熟而喊停,這代表 CCUS 產業正從早期「先談願景、先拚布局」的發展階段,逐漸進入更重視成本、投資報酬與市場現實的成熟階段。

二、撤案事件:Air Products路易斯安那專案喊停

       

2026 年 6 月 30 日,Air Products 宣布終止路易斯安那 Louisiana Clean Energy Complex(LCEC)專案,並預計在第三季認列最高 29 億美元的稅前損失。公司表示,經過詳細檢討後,這項專案預期能帶來的財務報酬,已經不符合公司的投資標準,這座原本被形容為全球最大低碳能源綜合體之一的專案,原先規劃生產供國際市場使用的藍氨,並與碳捕捉及低碳氫能布局相互連結;但最後仍因商業條件不佳、專案本身的經濟效益不足,以及氫能交通市場發展比預期慢而退出,值得注意的是,消息公布後,Air Products 股價反而上漲,顯示資本市場對企業停止高風險投資、回到更嚴格的資金運用原則,抱持正面看法。

三、為什麼CCUS專案常常比想像中更難推動

           LCEC 專案的取消,並不只是單一案例,而是反映出 CCUS 專案本身就有不少結構性的困難!首先,CCUS 並不是只裝一套捕捉設備就能完成減碳,而是要同時建立從捕捉、壓縮、運輸到最後封存的完整流程,也就是說,只要其中一個環節還沒準備好,例如管線、港口、船運、封存場,或是相關法規不夠完整,整個專案就可能卡住。

          另外,和太陽能、風力這種比較容易模組化擴張的技術相比,CCUS 更像是一種大型基礎建設工程,不只建設時間長,前期花費也很高,因此本來就有比較大的不確定性與風險。

四、成本壓力:專案很大,但花費更大

          除了技術流程複雜之外,CCUS 的另一個大問題就是成本真的很高!碳捕捉設備本身就需要大量投資,若再加上二氧化碳壓縮、運輸與封存等後續費用,整體成本會相當驚人!!

          以實務來看,捕捉設備通常需要依照不同產業條件客製化設計,無法像再生能源設備那樣大量標準化生產,這也讓成本更難壓低。此外,二氧化碳的運輸與封存還需要額外建設管線、儲存場或港口設施,這些都屬於前期資本支出高、回收期長的投資,對企業來說,關鍵不只是「技術做不做得到」,而是「做了之後能不能回本」,當碳價不夠高、補助不夠穩定,或市場需求還不明確時,企業就很難評估投資是否合理。

          LCEC 原本想鎖定藍氨出口市場,但當市場需求、價格、融資條件與合作安排都沒有像原本預期那麼順利時,整體財務規劃就很容易出問題,這也表示,CCUS 不是只靠技術概念好就能推動的大型計畫,而是一定要有站得住腳的商業模式。

五、需求不如預期:氫能藍氨市場還不夠成熟

           Air Products 在說明撤案原因時,也提到部分市場發展速度比原先預期還慢,特別是氫能交通這一塊,這反映出一個更大的問題:很多低碳專案能不能成功,不只看供給端能不能蓋起來,也要看需求端是不是真的已經成熟;如果終端市場還沒有形成穩定需求,企業就很難簽下長期合約,也很難支撐前期那麼大的建設成本,對於資本密集型的專案來說,缺乏長期買家往往是最大的風險之一。

         以藍氨與低碳氫為例,雖然它們在能源轉型中常被認為很有發展潛力,但若國際買家、運輸方式與價格接受度都還沒穩定下來,相關投資仍然有很高風險,尤其在不同國家政策標準不一致的情況下,企業更難預測未來市場規模與價格走勢,原本可能接手 LCEC 氨資產的 Yara,最後也決定不再推進這項交易,這更說明現在市場對投資的態度已經變得比較保守,也比較重視實際報酬。

六、政策支持的重要,但補助並非有就能成功

          在 CCUS 的發展過程中,政策支持當然很重要!像是稅額抵免、碳費制度、補助措施,或是政府投資基礎建設,都可能影響企業願不願意投入,不過,政策雖然重要,卻不是專案一定會成功的保證,就算有補助或減碳政策幫忙,如果專案本身還是面臨建設成本太高、供應鏈延誤、需求不足,或預期報酬太差等問題,企業還是可能選擇退出。

          Air Products 這次不只停掉路易斯安那的專案,也同時停止了亞利桑那的零碳液態氫設施,以及其他較小型的清潔能源配送計畫,這代表企業正在重新檢視整體清潔能源投資方向,而不是只針對單一專案做調整。從這點來看,市場經不再只看政策口號,而是更重視財務面能不能成立。

七、產業開始重整:不是停下發展,而是開始篩選

       不過,看到有專案喊停,並不代表 CCUS 整體就沒有發展空間!事實上,全球還是有不少 CCS 專案持續推進,表示各國政府與企業對這項技術仍然抱有期待,真正值得注意的是,CCUS 產業現在正在進入一個更複雜的階段:一方面,政策和產業界還是持續提出新計畫;但另一方面,市場也開始淘汰那些條件不夠成熟、商業模式不清楚,或報酬不夠好的專案;換句話說,CCUS 並不是從發展走向失敗,而是從早期的快速擴張期,進入開始篩選與重整的階段,未來真正有機會留下來的,不一定是最早宣布或規模最大的專案,而是那些能同時滿足技術可行、成本可控、需求穩定與政策支持等條件的計畫。

八、結論:高成本時代下的CCUS產業走向務實整合

          LCEC 專案喊停帶來的最大提醒,不是 CCUS 沒有未來,而是這項技術的發展已經不能只靠願景推動!整體來看,高成本時代下的 CCUS 產業,正從「先講故事、先卡位」的階段,逐漸走向「算得清楚、做得出來、收得回本」的務實階段,未來能夠走到最後的專案,必須同時具備穩定且可預期的政策支持、明確的市場需求與長期採購安排、成熟的運輸與封存基礎設施,以及能說服投資人與金融機構的財務規劃,這也意味著,CCUS 的競爭已不再只是技術層面的比拼,而是整體商業模式、資本耐力與上下游整合能力的綜合競爭。

           Air Products 退出 LCEC,就是這種轉變最明顯的例子之一!當市場開始更嚴格檢視財務報酬與實際需求時,不是每個專案都能順利推進,不過這樣的產業重整不一定是壞事,反而可能讓 CCUS 從理想化的擴張期,走向更成熟、更穩健的商業化階段,未來 CCUS 是否能持續發展,關鍵不在於有多少新專案被提出,而在於有多少專案能真正跨過財務與市場的雙重門檻,順利走到最後!

九、參考資料

https://www.reuters.com/legal/litigation/air-products-exit-louisiana-clean-energy-project-flags-29-billion-hit-2026-06-30

https://www.yara.com/corporate-releases/update-on-u.s.-ammonia-project-and-capital-allocation

https://www.iea.org/reports/ccus-in-clean-energy-transitions/a-new-era-for-ccus

https://www.globalccsinstitute.com/global-status-of-ccs

 

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