一、2026新政策
面對氣候變遷與全球減碳壓力的加劇,東南亞新興經濟體馬來西亞正積極轉型低碳經濟,並計劃在 2026 年初推出國家級碳項目標準(National Standard for Carbon Projects),以制度化方式推動本地碳市場與碳減排計劃,並與即將實施的碳稅制度相銜接,全面強化碳管理架構。
這項全國標準主要目的包括:為本土森林及其他碳減排項目提供一致的標準框架、確保碳減量之真實性與透明度、以及為未來碳稅制度下的排放抵銷提供合法依據。根據市場報導,這一標準最快將於 2026 年第一季正式推出,允許本地森林碳項目在新制度下發行「森林碳憑證(Forest Carbon Offsets, FCOs)」並在碳稅架構下被接受,以補償公司排放。
二、從 NETR 到碳稅與碳市場
馬來西亞近年政策架構的核心是 《國家能源轉型藍圖(National Energy Transition Roadmap, NETR),該藍圖針對能源與工業結構調整提出全面路徑,以支撐 2050 年實現淨零排放的長期願景。
同時,政府已宣佈從 2026 年起引入碳稅制度,初期針對碳排放密集的行業(如鋼鐵與能源)課徵稅款,此一碳稅不僅是國內減排工具,也是一種市場化激勵機制,促使企業將碳成本納入經營策略,而碳稅所收取的收入將注入「國家能源轉型基金」(National Energy Transition Fund),用以資助再生能源、綠色基建與產業脫碳計劃。
這種「碳價+碳標準」雙軌策略,有助於確立減碳成本與碳信用的價格訊號,並驅動企業與投資者逐步調整行為,以支持國家的淨零轉型承諾。
三、國際與區域趨勢下的比較分析
馬來西亞的策略並非孤立的!全球多國正建立或強化碳市場與碳定價機制,例如墨西哥正計劃於 2026 擴展其排放交易系統(ETS),意圖整合全球碳市場。
此外,東南亞鄰國新加坡自 2019 年起實施碳稅,並逐步提升稅率,以促進企業提早反映碳排成本。 相較之下,馬來西亞的碳政策加上標準化規範策略,不僅符合國際趨勢,也提供跨境協作與潛在串接全球碳市場的基礎!
四、對產業的影響與挑戰
馬來西亞先行將碳稅與碳標準聚焦於鋼鐵與能源業,凸顯高耗能製造業在轉型中面臨的挑戰!
鋼鐵業是典型的碳密集產業,因生產工藝的能源使用特性,其排放密度遠高於許多傳統工業,政府的新政策旨在透過定價機制和標準化排放評估,激勵鋼廠提升生產效率、使用再生能源、增加廢鋼回收率等技術革新,並逐步降低其碳強度。
然而轉型並非易事,已有產業分析指出,因高爐-轉爐工藝與電弧爐間的成本結構差異,面臨碳成本上升時,傳統工藝者的成本壓力尤為明顯;此外,由於產能過剩與國際競爭因素,本地鋼鐵業若不能有效吸收與轉化這些成本壓力,可能削弱競爭力!
這些挑戰促使政策制定者考慮配套措施,例如技術升級補貼、綠色融資支持、碳邊境調整機制(CBAM)等,確保本地產業在全球市場中仍具競爭力。
五、未來展望
展望未來,馬來西亞的碳管理制度有潛力成為區域示範案例,但其成功將取決於以下因素:
- 跨部會協調與法規整合:跨產業政策的協調(如能源、工業、財政與環境)是確立一致碳治理框架的核心。
- 企業適應能力與資金支持:中小企業與高耗能企業的資金需求需透過綠色融資工具與技術協助平台來補足。
- 國際連結與合作:配合 ASEAN 或全球碳市場的跨境認證與交易規則,增強標準的國際認可度。
馬來西亞於 2026 年即將推出的碳項目標準,不僅是國內低碳政策的重要里程碑,也象徵該國在全球碳治理與綠色經濟轉型浪潮中的積極角色,通過碳稅與標準化制度並行推進,馬來西亞正努力在經濟發展與氣候責任間尋求平衡與創新。
六、參考資料
https://www.steelnews.com.tw/esg/n/content?id=2701
https://www.spglobal.com/energy/zh/news-research/latest-news/energy-transition/080725-interview-malaysia-to-launch-national-standard-for-carbon-projects-in-early-2026—mff




